Il Coordinamento Nazionale Docenti della disciplina dei Diritti Umani interviene in merito alla segnalazione formale del Garante per la disabilità del Comune di Grosseto, Diego Montani, relativa alla persistente occupazione abusiva degli stalli riservati alle persone con disabilità presso l’Ospedale Misericordia di Grosseto, fenomeno che si inserisce in una dinamica ormai ricorrente e strutturalmente sottovalutata nel dibattito pubblico.
Grosseto: Il dato osservato — otto veicoli privi di contrassegno su ventitré presenti negli stalli riservati — assume un rilievo che trascende la dimensione della violazione amministrativa. In ambito giuridico, l’accessibilità costituisce un presupposto funzionale all’esercizio dei diritti fondamentali, in particolare del diritto alla salute, e trova fondamento nel principio costituzionale di uguaglianza sostanziale, nella normativa nazionale in materia di eliminazione delle barriere e negli obblighi derivanti dal diritto internazionale, che impongono alla pubblica amministrazione non solo di riconoscere i diritti ma di garantirne l’effettività.
L’occupazione abusiva degli stalli riservati, soprattutto in un contesto sanitario, produce una compressione concreta di tali diritti e configura una forma di diseguaglianza operativa. L’ostacolo fisico diventa ostacolo giuridico. Quando l’accesso a una prestazione sanitaria dipende dalla disponibilità reale di spazi progettati per la disabilità, la sottrazione indebita di tali spazi incide sulla parità di accesso al servizio pubblico e può assumere rilevanza sotto il profilo della discriminazione indiretta.
La segnalazione evidenzia inoltre un elemento particolarmente significativo dal punto di vista mediatico e istituzionale: la reiterazione nel tempo in assenza di risposte percepite come efficaci. In questi casi, il rischio principale non è solo l’illegalità diffusa, ma la sua progressiva normalizzazione sociale. La ripetizione di comportamenti abusivi non sanzionati produce un effetto simbolico potente, poiché trasmette l’idea che i diritti legati alla disabilità appartengano a una sfera debole di tutela, esposta alla negoziazione quotidiana e subordinata alla convenienza individuale.
Dal punto di vista della comunicazione pubblica, episodi come questo incidono direttamente sulla reputazione delle istituzioni sanitarie e sulla fiducia nei confronti della capacità amministrativa di garantire ambienti realmente inclusivi. L’accessibilità non è soltanto una condizione tecnica ma un indicatore reputazionale e democratico. I luoghi di cura rappresentano spazi simbolici nei quali la tutela della fragilità deve manifestarsi in modo visibile, coerente e verificabile.
Sotto il profilo giuridico-amministrativo, la persistenza del fenomeno richiama il tema dell’obbligo di prevenzione e vigilanza. L’accessibilità rientra tra i livelli essenziali di qualità dei servizi pubblici e implica un dovere attivo di organizzazione, controllo e rimozione delle barriere, comprese quelle generate da comportamenti illeciti di terzi. Non si tratta quindi di reagire all’infrazione, ma di strutturare sistemi che ne riducano la probabilità e ne rendano immediata la conseguenza.
L’analisi economica rafforza questa lettura. L’ineffettività dell’accessibilità produce costi sociali invisibili ma rilevanti: ritardi nell’erogazione delle prestazioni, maggiore necessità di assistenza, disorganizzazione dei flussi, incremento del rischio di contenzioso e perdita di fiducia istituzionale. Investire nella tutela degli spazi riservati non rappresenta un onere accessorio ma una misura di efficienza del servizio sanitario e di riduzione dei costi sistemici.
La vicenda sollevata dal Garante Montani evidenzia quindi una questione di policy pubblica: la distanza tra riconoscimento normativo dei diritti e loro concreta esigibilità negli spazi quotidiani. Tale distanza è oggi uno dei principali nodi delle politiche sui diritti umani nei contesti locali. Il diritto esiste realmente quando è prevedibile, stabile e protetto da meccanismi organizzativi, non quando dipende dalla buona volontà dei singoli.
